“叛乱白军和外国干涉军相互勾结、遍及全国，反对苏维埃的叛乱和干涉势力不仅数量多、范围广，占据了全俄大部分领土，而且从各个方向包围了苏维埃政权控制的核心地区，整个苏维埃政权陷入敌人的重重包围。”在这样的背景下，苏维埃政府实行（   ）

A、战时共产主义政策

B、优先发展重工业

C、新经济政策

D、农业全盘集体化