宋代，一切诏书均以君主的名义颁发；但诏令不可出自君主独断。皇帝旨意“非经二府者，不得施行”，诏令“以宰执熟议其可否，而后见之施行”。如果政令“有未当者”，则由“台谏劾举之”。这一体制（  ）

A、避免了当政者决策失误

B、构建了权力制衡的民主模式

C、体现了文官政治的成熟

D、表明宋代君主专制受到削弱