1873年的《轮船招商局局规》规定：由诸商董中推举一位商总，总局和各分局分别由商总和商董主持。总局须将各董信息“开单转详大宪（李鸿章）存查“，更换商总或商堇时均须＂察请大宪＂。这一规定（  ）

A、体现了官督商办的特点

B、阻碍了民用企业的发展

C、解决了军事企业的困难

D、反映了封建势力的强大