如图反映的是“西汉初期中央和封国力量的对比”。读图分析统治者采取什么措施解决了图中反映的社会问题（   ）

A、罢黜百家，独尊儒术

B、休养生息政策

C、“推恩令”

D、把盐铁经营权收归国有、实行盐铁专卖