阅读下列材料并结合所学知识，回答问题。

材料：秦朝形势图

图5

——摘自部编版义务教育教科书《中国历史》七年级上册

请回答：

根据材料并结合所学知识，指出秦始皇为巩固统一对我国南方采取的措施。简析这些措施的作用。