为有效防止新冠肺炎疫情的蔓延，某管委会做出新的规定：居民进出小区必须出示管委会发放的通行证。这规定说明规则（   ）

①因生活的需要而出现的

②是由国家制定或认可的

③是人们行为的规范和准则

④总是以文字的形式存在的

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④