2019年9月1日开始实行的《重大行政决策程序暂行条例》明确规定：行政机关作出重大行政决策前，必须严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论五大法定程序制度。五大法定程序制度能够（   ）

①完善决策问责和纠错制度    ②规范重大行政决策行为

③健全科学民主依法决策机制    ④提高政府行政工作效率

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④