阅读材料，完成下列要求。

“菜篮子”和“米袋子”始终是治国安邦的头等大事。

发展农业生产，稳住农业生产基本盘，确保“菜篮子”和“米袋子”安全，必须解决发展动能问题。近年来，我国粮食生产面临生产动能不足的问题。

结合材料，运用经济生活知识，分析国家应如何增强粮食生产动能，确保“菜篮子”和“米袋子”安全。