旧动能是以高耗能、高污染的制造业与传统模式发展的一二三产业为核心，以土地、资本、劳动力、矿产资源等传统生产要素为核心支撑，对区域经济贡献持续降低的动力。新动能是以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，形成的引领经济持续健康发展的动力。

产业结构不优，新动能成长不快，发展活力不足，经济效益不高一在由高速增长迈向高质量发展阶段，同全国一样，山东发展面临着一系列难题和矛盾。面对经济下行压力，山东省先后出台了《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》《关于统筹推进生态环境保护与经济高质量发展的意。见》等文件，用经济和环境“双指标”综合评价区域发展质量，推动新旧动能转换。

山东省对实施新旧动能转换的认识过程，也是一个追求真理的过程，请用所学哲学知识进行阐释。