受传统计划经济的影响,我们原来是用“正面清单”的理念来管理投费,这就导致审批环节过多、审批事项分散、准入门槛高而且审批程序繁琐,市场准入环节成本高、效率低。尽管近些年采“放管服”改革取得了显著的成果,但是在市场准入、审批许可等方面,各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等不合理限制还未完全消除。
2018年12月24日,备受广大投资者关注的《市场准入负面清单(2018年版)》正式对外公布,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。市场准入负面清单制度,简单地说,就是全面梳理市场主体投资经营活动中,各类禁止和需履行许可程序的市场准入事项,并将其逐—列出,做到“一张清单全覆盖”。“清单”以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,在市场准入环节,各级政府均不再审批。
运用所学经济生活知识,结合材料分析市场准入负面清单制度是如何发挥市场在资源配置中的决定性作用的。