2020年4月28日，民政部等六部门联合出台相关指导意见，明确20项不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，提出用3年左右时间，逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制。其意义在于（    ）

①创新政府公共服务机制，提升基层政府公共服务水平

②为基层减负，提升自治组织的治理水平和服务效能

③规范办事程序，加强基层群众性自治组织规范化建设

④优化基层自治的组织结构，增强群众获得感和幸福感

A、 ①②

B、③④

C、①④

D、②③