党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，指明了我国经济社会发展的方向。（建议）强调，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。增强社区服务功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

运用“公民的政治生活”知识，说明在构建全民共建共享的社会治理格局中公民应发挥的作用。