《孟子·离娄上》说：“徒善不足以为政。徒法不能以自行。”这句话说明国家和社会治理（ ）

A、必须理性法治，强化法治文化

B、需要法律和道德共同发挥作用

C、必须强调法治，德治没有效果

D、需要有好的法律，并自觉遵守