据《左传》鲁宣公十五年记载“民不肯尽力于公田”。引文说明的根本问题是（    ）

A、农民徭役负担太重，没有劳动时间

B、春秋战乱不已，农业生产遭到破坏

C、井田制已不能适应生产力的发展

D、小农经济成为东方封建制的特点