[选修一——历史上重大改革回眸]阅读材料，完成下列要求。

材料  唐朝前期留居长安的“胡客”“胡商”达4000人之多，其中很多人为唐朝立有战功，他们地位优越，以至置田地，营第宅，娶妻纳妾。同时，当时寓居广州的“蕃客”更达20万人之多。这些外国人开始有许多是与汉人杂居的，但随着人数的增多，逐渐相聚在一起，从而形成“蕃坊”。对于蕃客聚居的“蕃坊”唐政府专设蕃长或都蕃长领之。唐前期对华夷杂处、婚嫁为亲、蕃商购置田宅，总体是比较宽松的。据记载，当时广州出现了“近日中书尽是蕃人”“市肆美利皆归之”的现象。《唐律》中甚至还制定了中国古代法律中第一个涉外条文：“诸化外人，同类自相犯者，各各依本俗法；异类相犯者，以法律（唐律）论。”即同一国家或种族的人之间自相犯者，依其本国（或本族）的习俗、法律处理，由蕃长裁判执行；不同国家或种族的人相犯，则以唐朝的法律处理。随着纠纷日渐增多，唐中期后逐渐加强了对外国侨民的管理，特别是对沿海“蕃商”的管理。

——整理自邱树森《唐宋“ 蕃坊”与“治外法权”》