有学者认为“作为秦始皇混一海内以来历代沿用的辅政制度，早已为士大夫官僚集团所认同和接受，有其巨大的制度惯性”。突破这一制度惯性的演变是（    ）

A、从世卿世禄制到官僚制

B、从察举制到“恩荫”制度   

C、从宗主督护制到三长制

D、从废丞相到实行内阁制