①公平对待每个公民并确保其享受同等的社会保障权益
②发挥财政促进社会公平,改善人民生活的物质保障作用
③依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”
④通过居民收入的初次分配和再分配调节不同群体利益关系