在洋务运动时期郑观应要办实业，提倡“商战”，认为发展商业能够富国御侮；张之洞也以为发展实业可以强国强民，积极地创办铁厂、兵工厂，并筹办铁路。这说明（ ）

A、“实业救国”成为朝野共识

B、发展民族工业顺应时代要求

C、洋务派出现维新变法倾向

D、政府放宽对民间设厂的限制