甲午中日战争的失败，使先进的中国人认识到，单凭引进外国器物已不足以挽救民族危亡。于是，谋求制度的变革被提到议程上来。戊戌变法就是制度变革的一次尝试。拉开这次尝试序幕的是（    ）

A、开办新式学堂

B、公车上书

C、允许官民上书言事

D、训练新式军队