康熙帝立足“寓禁于征”，解除海禁，在沿海地区设立四处海关，设置专门机构管理对外贸易。并制定税则，无论进出口，所有往来贸易统一征税，税率总计10%左右。这些举措（    ）

A、体现国家机构的创新

B、顺应历史发展的潮流

C、标志着朝贡体制崩溃

D、解决了沿海边患问题