国务院决定，从2020年1月1日起取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的机制。浮动范围为上浮不超过10%，下浮原则上不超过15%，具体 电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。这一变动意在：（   ）

①充分发挥市场作用，促进资源合理配置

②放开电力价格，增强发电企业的盈利能力

③降低电力价格，增加电力销售量

④运用价格杠杆，引导发电企业的经营活动

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④