某校针对部分学生跑步赶去就餐问题，制定了一条新规：“严禁跑步就餐，确保人身安全。”这说明（ ）

A、规则随着生活的需要而出现

B、规则总是以文字的形式存在

C、规则可以随意制定、修改

D、规则是人人都应该遵守的