H-2021年是“十四五”开局之年，宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积 扱的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上更加精 准有效，把握好政策时度效。落实积极的财政政策，就要（ ）

①实现财政盈余，减少非急需非刚性支岀，对冲疫情减收影响

②适度加大政府债券发行，增加政府投资，对冲经济下行压力

③降低利率，扩大信贷规模，对冲经济不振，推动实体经济发展

④加大减税降费力度，对冲企业经营困难，切实为市场主体减负

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④