钱穆在《中国历代政治得失》中说：“皇室的权，总是逐步升，政府的权，总是逐步降。这也是中国传统政治上的大毛病。”以下各项表述中，最能体现钱穆这一观点的是（　　）

A、秦朝实行郡县制

B、唐朝实行三省六部制     

C、元朝实行行省制度

D、清朝军机处的设置