清中叶以后，中央政府在漠南蒙古设置绥远城将军。历任绥远城将军呈递皇帝的奏折内容极其丰富，大概涉及了绥远城修筑、内政、军务等八个大类。清朝此举意在（   ）

A、加强对于蒙古地区的控制

B、扩大地方行政权力

C、赋予将军处理政务的职权

D、推行改土归流政策