唐初，皇帝诏令主要由中书省负责起草。唐玄宗以后，诏令被分为内命和外命两种。内命属于重要的中央决策，由皇帝直接指令翰林院学士起草，由禁中直接发出。外命为一般决策，仍由中书舍人起草后交门下省审查颁发。这一变化说明（   ）

A、宦官干政加剧了政治的腐败

B、君主对政务的控制加强

C、儒生开始成为政治舞台主角

D、三省六部体制难以为继