秦朝在地方上建立由中央直接管辖的。这一制度的实行，开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式；隋炀帝时进士科的创立标志着正式确立。此后该制度成为历朝选拔官员的主要制度，一直维持了约1300年。