七人分一桶粥：一开始抓阄决定谁来分，每次只有分粥人能吃饱；后来推选能人分粥，大家竭力讨好他，搞得团队乌烟瘴气；再后来轮流分粥，但分粥人要等其他人都挑完后，才能拿剩下的最后一碗，于是分粥人特别认真。这说明为了维护公平需要（   ）

A、知识创新

B、技术创新

C、制度创新

D、理论创新