费正清在《中国与美国》中写到：“共产党政府远比旧国民党政府深入到下层，在乡、县、省三级设立代表大会，每年集会一次……这种结构给人民大众提供了参加‘民主集中制’的活动场所。”文中所说的“这种结构”是指（   ）

A、政治协商制度

B、人民代表大会制度

C、民族区域自治制度

D、村民委员会制度