改革开放初期有学者认为，经济特区会沦为过去的“租界”，利用外资创办中外合资企业是西方国家的资本输出、经济侵略的表现。这反映出当时（   ）

A、经济全球化的逆转

B、全面开发格局形成

C、对特区认识存在分歧

D、国有经济失去主导地位