材料一：
近日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），对新时代教育评价改革作出了系统部署。这是首次由中共中央、国务院出台教育评价改革文件，凸显了教育评价在新时代教育事业发展中的重要地位，在新中国教育史上具有划时代意义。
教育评价是教育治理的重要内容，也是人才培养的重要环节，直接影响公共教育资源的配置，影响学校的办学行为、教师的教学行为和学生的学习行为。同时，评价还深刻影响全社会的教育观念，进而影响家庭的教育选择，并在很大程度上影响甚至塑造了一个时代的教育生态。正是基于评价的极端重要性，教育评价被誉为教育的“指挥棒”。“指挥棒”作用发挥好了，教育事业发展就能沿着正确方向前行，否则将可能导致教育资源的错配，甚至将教育引向歧途。
改革开放以来，特别是进入21世纪以来，我国在教育评价制度改革方面作了许多探索，取得积极进展。但在教育评价实际工作中，仍存在不少突出问题，主要是一些地方和学校片面地以考试成绩评价学生、以升学率评价学校、以发表论文数量和帽子评价老师、以学历评价人才，评价方法不够科学，对评价结果重视不够等。总的看，教育评价还没有很好地体现促进学生全面发展的导向，评价在优化教育资源配置、调动教师工作积极性、服务经济社会发展等方面的作用还没有充分发挥。加快构建与新时代教育事业发展目标任务相适应的教育评价制度，已成为一项重要而紧迫的任务，势在必行。
党中央对深化教育评价改革高度重视。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，对改革完善人才评价、科技评价等工作提出明确要求。特别是在2018年召开的全国教育大会上，总书记着眼教育事业发展全局，一针见血地指出了教育评价存在的“五唯”顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。总书记的重要讲话，不仅突出强调了教育评价的极端重要性，同时也为深化教育评价改革指明了方向。深化教育评价改革，关键在于压实责任，敢于碰硬。地方各级党委和政府要树立正确的教育政绩观，在干部选任考核、学校评价、重大项目安排等各项工作中，构建一套科学合理的评价体系。各级各类学校要树立科学的教育观，将立德树人摆在学校工作的中心位置。资源配置、教师评价等工作都要突出人才培养这一中心，重视培养学生的综合素质，围绕德智体美劳全面发展构建学生评价体系。与此同时，还要加强教育评价研究，遵循教育规律，注重利用现代信息技术和科学的测量手段，探索简单可靠的教育评价方法。
（摘编自朱之文《用科学的教育评价引领推动教育现代化》）
材料二：
《总体方案》从改革党委和政府教育工作评价、改革学校评价、改革教师评价、改革学生评价和改革用人评价等5个方面，提出了22项改革任务。其基本定位和考虑是：坚持以立德树人为主线，以破“五唯”为导向，以五类主体为抓手，着力做到政策系统集成、举措破立结合、改革协同推进。
“其中有四句话最为关键。”参与该方案制定讨论的国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文表示，那就是“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”。
目前来看，我国教育评价看重结果评价，强调定量评价。说白了，就是“数数”。“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”问题的本质，也是“数数”。21世纪教育研究院院长熊丙奇指出，实施“四个评价”正是破“五唯”的治本之策。从根本上说，存在“五唯”评价问题，主要原因是实行结果评价。
强化过程评价，则意味着将受教育的过程以及学生在过程中的表现也纳入评价体系。《总体方案》强调要完善德育评价、体育评价、美育评价和劳动教育评价，强调要严格学业标准，深化考试招生制度改革。而增值评价，通俗来说，就是看评价对象在一段时间内发生的变化。毕竟，不同水平的学生会分流向不同的学校，对一所学校办学质量的评价，不能单纯看优秀学生的占比，将学生进步作为核心评价指标，也体现了教育公平的诉求。
《总体方案》中的一大亮点，是提出了改革社会用人评价。陈志文强调，教育的问题，其实是社会的问题，教育评价是社会评价的一部分。社会选人用人对于引导学生多样化成长成才具有重要牵引作用。国家机关、事业单位、国有企业要树立以品德和能力为导向的人才使用观念，给全社会带个好头，担起育人的社会责任。
（摘编自张盖伦《破除“五唯”顽疾教育评价不看数字看什么》）
