公元964年春，宋太祖赵匡胤为宰相赵普置副，以枢密直学士、兵部侍郎薛居正、吕余庆兼任参知政事，不宣布诏令、百官朝会不领班、不掌印、不升政事堂。这表明宋初参知政事的设置（   ）

A、改变了宰相位高权重的地位

B、有利于中枢机构日常政务的处理

C、形成“二府三司”行政体制

D、使宰相数量不断增多分散了相权