制度建设伴随着文明社会的发展。阅读下列材料，回答问题。

材料一：为稳定周初的政治形势，巩固疆土，周王根据血缘关系远近和功劳大小，将宗亲和功臣等分封到各地，授予他们管理土地和人民的权力，建立诸侯国，以保证周王朝对地方的控制，同时稳定政局，扩大统治范围。

——摘自人教版七年级上历史教材

材料二：秦朝政治建制示意图

材料三：（主父偃）说上曰：“愿陛下令诸侯得推恩分子弟以地侯之。彼人人喜得所愿；上以德施，实分其国，必稍自削弱矣。”

——《汉书·主父僵传》