灌溉系统是苏美尔城市中的重要部分，它支撑着农业生产与城市社会。灌溉系统的建造、维护都需要大量人力，只有政府才能持续征召人们从事这样艰巨的活动；即使灌溉系统运行良好，政府也需要保证水源的公平分配、解决争端等。到公元前3000年，所有苏美尔城市都有了国王，国王拥有很大权力。这说明（ ）

A、农业生产影响国家的发展

B、苏美尔人十分重视水利灌溉

C、农业国家与专制政府相符

D、政府的主要职能是管理灌溉