前几年，为了防治日益严重的空气污染，很多城市全面禁止燃放烟花爆竹。后来，随着人们对传统文化的认识，部分城市对烟花爆竹经营实行统一采购，统一批发，并规定了燃放烟花爆竹的区域、时间等。对此认识正确的是（    ）

A、部分城市规则意识有待提高，朝令夕改不利于城市的管理

B、可以杜绝城市居民乱燃放烟花爆竹的行为

C、规则是一成不变的，不应更改规则

D、我们要积极改进规则。原有规则不符合实际就应完善调整