钱穆在《中国历史精神》一书中提到：“汉武帝数伐匈奴，大司农报告国家钱库已空，武帝下诏命富商捐款，应者只一人。”为此，汉武帝采取的措施是（    ）

A、颁布“推恩令”

B、以儒学作为选拔人才的标准

C、建立刺史制度

D、中央经营盐铁的生产和销售