阅读材料，回答下列问题。

法律是公共意志的表现。全国公民都有权亲身或经由其代表去参与法律的制定。法律对于所有人，无论是施行保护或处罚都是一样的。在法律面前，所有的公民都是平等的，故他们都能平等地按其能力担任一切官职、公共职位和职务，除德行和才能上的差别外，不得有其他差别。