大久保利通认为要打开局面，“非帧政府官员奖励诱导之力不可"，政府应“予之以贷款，予之以扶植"。这主要是针对（ ）

A、废藩置县

B、实行征兵制

C、“殖产兴业”

D、“文明开化"