阅读材料，完成下列要求。

近年来，随着我国新型城镇化不断推进，建筑垃圾也随之增加，严重制约了城市的可持续发展。为破解建筑垃圾难题，提高城市发展质量，必须大力发展循环经济。

2021年7月7日，国家发改委印发的《“十四五”循环经济发展规划》明确提出要打造建筑垃圾资源化利用工程。推行建筑垃圾源头减量，建立建筑垃圾分类管理制度，结合建筑垃圾的不同类别，规范其堆放、中转和资源化利用场所建设和运营管理。培育建筑垃圾资源化利用企业，开发新技术、新工艺、新装备，促进建筑垃圾资源化利用产业化、规模化发展。

结合材料，运用唯物辩证法的实质与核心的知识，分析说明我国是如何解决建筑垃圾难题，促进城市高质量发展的。