《广州市养犬管理条例(修订草案)》向社会征求意见，其中规定：在严格管理区内携带犬只进行户外活动时，应该用长度为两米以内的犬绳牵领犬只或者将犬只装入笼内，为犬只佩戴犬牌，即时清理犬只的粪便。这一规定从无到有，再到不断完善。对此，下列认识正确的是（   ） 

A、我们要经常性地修改规则，保障所有人的利益

B、我们要坚定维护原有规则，尽量不要作出修改

C、随着社会的发展变化，我们应完全否定旧规则

D、我们要根据社会生活的变化修改完善原有规则