阅读材料，完成下列要求。

材料：有生之初，人各自私也，人各自利也，天下有公利而莫或兴之，有公害而莫或除之。古者以天下为主，君为客，凡君之所毕世而经营者，为天下也。今也以君为主，天下为客，凡天下之无地而得安宁者，为君也。然则为天下之大害者，君而已矣。缘夫天下之大，非一人之所能冶，而分冶之以群工。故我之出而仕也，为天下，非为君也；为万民，非为一姓也。盖天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。君与臣，共曳木之人也。三代以上有法，三代以下无法。然则其所谓法者。一家之法；而非天下之法也。其人是也．则可以无不行之意；其人非也；亦不至深刻罗网，反害天下。宰相既罢，天子更无与为礼者矣。遂谓百官之设，所以事我，能事我者我贤之，不能事我者我否之。学校，所以养士也。然古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备。盖使朝廷之上，闾阎之细，渐摩濡染，莫不有诗书宽大之气，天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为非是，而公其非是于学校。

—黄宗羲《明夷待访录》