《南京条约》中规定：“大皇帝恩准大英国人民带同所属家眷，寄居大清沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口，贸易通商无碍。”其中“恩准”反映出清政府（   ） 

A、实行对外开放政策

B、成为列强侵华工具

C、缺乏近代国家观念

D、推行自由贸易政策