实施机构改革和职能转变方案需要修改法律，国务院要及时依法提请全国人民代表大会常务委员会审议。这表明全国人民代表大会常务委员会（    ） 

 ①是最高国家权力机关        

 ②行使国家立法权   

 ③行使全国人大授予的职权    

 ④行使最高决定权 

A、①②

B、①④

C、③④

D、②③