北宋初年，大臣赵普针对“方镇太重，君弱臣强”的状况，提出“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣”。其中“制其钱谷”所采取的措施是（   ）

A、设置副宰相分割相权

B、派文臣当知州

C、解除禁军将领统兵权

D、地方设置转运使