阅读材料，完成下列要求。

材料一：19-20世纪之交，美国实现了由近代向现代、农业向工业的转变。这一转变带来了许多社会问题，如失业、贫困和贫富差距越发严重。民众要求社会救济的改革呼声日高，这就要求美国必须重构立国之初按照农业社会运行方式所设计的家庭保障和民间慈善保障的模式，各地方州介入并成为美国现代社会保障的先行者。

——摘编自黄安年《社会救济时期的社会保障》

材料二：美国新政时期的社会保障政策（部分）

时间	法案	内容
1933年5月	《联邦紧急救济法》	建立联邦紧急救济署，拨款5亿美元，补贴各州进行失业和工作救济。
1935年4月	《紧急救济拨款法》	建立工程振兴局，拨款48亿美元，实施以工代赈计划。
1935年8月	《社会保障法》	涵盖一系列的社会福利与社会保险，如养老保险、失业保险、社会救助、教育保险、医疗保险等。