材料一：阅读如图漫画。

 

材料二：把权力装进制度的笼子，要从政府决策抓起，让政府决策不再拍脑门，要靠完善的程序。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确。

阅读上述材料运用相关知识，思考下列问题：