为加快少数民族地区的发展，逐步缩小东西部地区之间的差距，党和国家采取的措施有（   ）

①设立特别行政区

②西部大开发战略

③高度自治方针

④兴边富民行动

A、①②

B、②③

C、②④

D、③④