元灭南宋之后，版图辽阔，超出汉、唐。为管理这样广袤的疆土，采取的措施有（   ）

①修驿道、设驿站和急递铺 

②在吐蕃设宣政院 

③实行行省制度 

④设北庭都元帅府

A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②④