公元628年，唐代政府在各地设置义仓，规定义仓粮食有灾则用于赈民，无灾则借贷民户作种子。自此以后，州、县普遍设置义仓，专用于备荒，不许杂用。这表明当时（    ）

A、用立法手段救助弱势群体

B、建立起完备的社会保障体系

C、关注民生的力度大大增强

D、政府救济的核心是粮食供应