据《史记·平津侯主父列传》载：“偃说上曰：古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师……”为解决这一问题，汉武帝采取措施（   ）

A、罢兵归农，休养生息

B、以德化民，勤俭治国

C、减轻刑罚，裁减官员

D、颁推恩令，削爵夺地